以高质量调查研究推动高质量发展

□ 本报记者 张春晓 张春宇

调查研究是我们党的传家宝，是主题教育的重要内容。山东通过深入开展调查研究，促进广大党员、干部特别是领导干部不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，以高质量调查研究推动高质量发展，持续推动主题教育走深走实。

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5月8日19时25分，装载68标箱的货船“港航润杨6001”免费通过京杭运河微山船闸，开往南京。这是自5月1日0时我省对通过京杭运河（包括支流航道）山东段集装箱船舶实施免费过闸优惠政策以来，京杭运河山东段通过的第90艘集装箱船舶。“优惠政策实施后，集装箱船不仅不用缴纳过闸费，还享受优先过闸，省钱省力又省时间，这事儿挺实惠。”“港航润杨6001”船长刘元号说。

近期，针对山东内河航运发展存在的航道网络连通度不够、港口集约化程度不高、航道船闸建管养机制不顺等短板，省交通运输厅组织深入基层一线，开展“解剖麻雀式”调研，一方面研究提出我省内河航运高质量发展的思路建议和总体目标，一方面出台支持内河航运高质量发展的政策措施。其中，京杭运河山东段实施集装箱船舶免费过闸政策广受欢迎。“以每天一艘集装箱船从梁山港到江苏太仓运输煤炭为例，在山东省境内需要经过5座船闸，此前每条船舶在省内每次要缴过闸费2000多元。按照新政策，一年公司可省下过闸费150万元左右。”中交润杨（山东）国际物流有限公司副总经理杨永高说。

只有真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能不断提出解决问题的新思路新办法。济南市根据中央部署要求和省委确定的16个方面的调研重点，结合全市“项目突破年”工作10个领域重点任务开展调研，市委常委每人主动认领1个重大调研课题，县处级以上领导班子成员牵头组织开展专题调研，邀请专家密切参与，深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展复合式调研，通过整体分析和典型解剖相结合的方式，把解决问题的思路和对策研究透彻。

青岛市推动各级党员、干部走进农村、社区、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，采取“一线工作法”，开展“四不两直”、“解剖麻雀”、蹲点式调研，摸准情况、吃透问题。同时，加强工作协调和衔接，建立上下联动解决问题的机制，对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区、部门和单位的问题，上下协同、一体推进解决。

以问题为导向确定调研主题，以效果为标准确保调研质量。省法院围绕“公正与效率”这一主题，通过抓实统筹部署、以上率下、组织保障、成果转化，促进广大党员干警扑下身子、沉到一线，发现真情况、解决真问题，不断提升审判质量、效率和效果。在工作中，省法院明确加快推进法院工作现代化、优化法治化营商环境等16个方面的重点调研内容，确定13个调研题目，由院领导牵头、研究室统筹、各部门参与、上下级法院联动开展调查研究， 推动破解制约法院高质量发展的难题。

调研发现，近年来涉保纠纷不断发生，全省仅机动车交通事故案件每年就保持在9万件左右，其中80%涉及保险问题。省法院将涉保纠纷化解作为破解难题、推动发展的重点之一，近日与省保险行业协会签订《合作化解行业纠纷备忘录》，通过强化涉保纠纷诉源治理和数字法治系统建设等，多渠道、多维度、多层次化解涉保险案件纠纷。

“我建议高度重视校园暴力问题，将未成年人法治教育基地用活，让更多社会力量参与到未成年人保护中。”为广泛征集意见建议，省检察院主动邀请全国人大代表、省人大代表、省政协委员、省检察院特约检察员，先后到日照、青岛等地的12个检察工作现场开展专题视察调研，针对检察机关进一步护航企业发展、加强未成年人保护等方面，提出17条具体可行的意见建议，省检察院分解办理并及时反馈。

同时，把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。按照《关于在全省检察机关大兴调查研究的实施方案》，近期，省检察院开展对策性调研、解剖式调研和督查式调研，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。对于基层检察院反映青年干警人才成长问题，省检察院研究实施了基层检察人才“青蓝计划”，省、市检察院各部门的业务专家和骨干与基层检察院青年干警“一对一”“一帮一”，计划3年为基层检察院培养1000余名青年人才。